海南省住房和城乡建设厅

2016年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2016年度我厅政府信息公开工作报告。本报告所列信息公开统计数据期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本报告的电子版可从海南住房和城乡建设厅政府门户网站（网址:http://www.hnjst.gov.cn）上“公示公告”下载。

一、概述

我厅政府信息公开以中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》为指导，按照海南省人民政府办公厅关于《海南省2016年政府信息公开工作要点》要求，结合我厅政府信息公开重点工作，及时印发了《海南省住房和城乡建设厅2016 年政府信息公开工作要点》（琼建〔2016〕225号），重点推进住房保障、棚户区改造、住房公积金、农村危房改造等信息公开工作。

二、基本情况

（一）重点领域信息公开

按照省政府2016年重点领域信息公开工作责任分工及任务，重点完成以下几方面工作：

1.在城镇保障性安居工程及棚户区改造建设项目信息保障性住房分配信息公开工作方面，加大对各市县对住房保障公开力度。

一是基本信息公开。在我厅门户网站公开全省住房保障和棚户区改造政策、年度建设计划、项目进展情况、分配管理情况等内容，同时也在新闻媒体、互联网、公告栏、宣传手册等方式向社会公开。

二是项目现场信息公开。各类保障房建设项目均在现场设立了公示牌，公开项目建设名称、建设地址、建设方式、建设总套数、开工时间、年度计划开工套数，并载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。已竣工项目均在建筑物明显位置设立永久性标牌。

三是现场监督检查。2016年7至8月，结合城镇保障性安居工程质量专项整治工作，进一步现场督导各市县做好信息公开工作。2016年10月，我厅对各市县住房保障网上信息公开随机抽查结果及网址等情况进行了逐一核查。

2.在住房公积金管理运行情况方面。按照住房和城乡建设部公开要求，及时向全社会发布2016年度海南省住房公积金制度执行情况公告，包括住房公积金归集和使用情况、住房公积金提取情况、住房公积金贷款情况、资金其他运用和风险情况、年度财务情况等方面。在便民服务方面，尽最大程度方便前来办理住房公积金使用的群众。

3．在农村危房改造信息公开方面。为将农村危房改造工作做好做实，营造良好的社会氛围，我省创新宣传方式，努力做到农村危房改造公平、公正、公开，惠及农户。在召开镇、村动员大会、张贴横幅标语、发放宣传资料、宣传车下镇入村宣传等方式的基础上，制作多种形式的政策明白卡，开通了“961017”脱贫致富服务热线和“住房扶贫”公众号。在厅网站公开农村危房改造政策文件，全方位开展宣传工作，使农户了解包括农村危房改造报建、风貌管控和危改重点对象、申请流程、补助标准、资金发放方式等方面的政策规定一目了然。如琼中县将政策明白卡制作成农户喜闻乐见的扇子，在具备一定实用性的同时让广大百姓熟知农村危房改造各项政策。建立了“海南危改”微信群，加强与市县危改部门工作联系，及时传达政策文件，各种形式的宣传，让广大群众充分了解相关政策，熟知农村危房改造工作的补助标准、申报程序等事项等。农户踊跃参与、社会广泛关注”的良好氛围，收到了良好的社会效果。

（二）本部门信息公开

主要完成以下八个方面工作：

1.进一步推进权力清单和责任清单公开。

2016年我厅及时更新了我厅权力清单，进一步完善了权力清单和责任清单公开工作，并在省人民政府门户网站集中展示，及时动态更新，方便公众获取和监督。我厅保留的行政许可事项为14大项29子项。所有取消、下放、调整的行政审批、职业资格等事项均在厅门户网站和省政务中心门户网站公开。截止2016年12月底，我厅共受理行政许可审批1562件，办结1568件，平均承诺天数15天，实际平均办结天数3天，办结提速80%，提前办结率100%。

2．推进财政资金信息公开。我厅及时对外发布海南省住房和城乡建设厅2016年“三公”经费预算情况以及2016年“三公”经费预算情况，包括因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费等。2016年部门决算情况包括收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表，预算及决算都辅以详细的说明。

3．及时回应及解读社会关切热点。

一是做好重大政策发布和解读工作。在我厅重大政策出台发布前，提前做好宣传预案；对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，通过召开新闻发布会、接受专访、主要业务处室负责人专业解读等方式进一步宣讲政策、解疑释惑，传递权威信息。

二是做好舆情监测工作为方便厅领导和全厅各处室及时全面了解。全面了解和掌握各方关切，我厅每周编发一期《工作动态》，主要包括“政策发布”、“一周要闻”、“工作进展”等栏目，全年共印发35期；2016年仅由我厅机关提供材料，在报纸、电视台刊（播）反映全省住房城乡建设工作内容的稿件约450条，政务信息稿件60多条。

4、认真做好信息公开平台建设。2016年我厅门户网站完成升级改版工作，并于2016年底正式上线运行。在“2016年海南省政府网站绩效评估”活动中获得二等奖。其中在信息公开、办事服务、互动交流和服务创新四个方面整体表现优异。新的网站突出加强了网站栏目优化和数据库建设，着力完善搜索、查询、统计等功能，2016年开通了政务微信、微博新媒体，及时对外发布最新住建系统有关新闻。政务微信设置“住房扶贫”“美丽村镇”“在线服务”三个专题专栏为民服务。

5．主动公开情况。2016度年我厅主动公开政府信息数共1098条，其中：主动公开规范性文件数17条、政务微博微信公开政府信息260条、行政复议数量0件。在重点领域信息公开方面，共公布52条，其中：公开财政资金使用信息数6条、安全生产事故信息公开数 3条、行政处罚信息公开数 15条、保障性住房信息公开数291条。在回应解读方面，回应公众关注热点或重大舆情数25次，其中：微博微信回应事件数74条、举办新闻发布会次数8次、政府网站在线访谈次数4次、政策解读稿件发布数25篇。

6.依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况。我厅2016年底，共受理依申请公开数为6件，其中网上受理3件，信函受理1件，传真受理1件、当面受理1件。申请办结数6件，按时办结数6件。延期办结数0件。行政复议数0件，行政诉讼数0件。

7.政府信息公开收费及减免情况。2016年，我厅还未出现政府信息公开的收费及减免情况。

8.政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况。2016年，我厅未发生因政府信息公开而被提起行政复议或行政诉讼的情况。

三、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

一是政府信息公开整体意识有待提高，本职工作与政府信息公开工作要有机结合。二是政府信息公开的质和量有待提高，我厅政府信息公开工作离公众期待还是有一定差距，在内容的数量和质量上要同时下功夫。三是政府信息公开工作监督保障机制有待改进。如何有效督促各厅部门、各直属单位、个市县政府信息工作，特别是进一步提升主动公开，还需要做许多工作。四是对政府信息的解读，热点舆情回应还有待加强。我厅新闻发言人制度落实还不到位，主动向外界通过发言人制度发布重大关切次虽然逐年增多但力度不够；我厅政府网站焦点网谈、互动节目偏少。五是我厅年度财务预算决算及“三公”经费公开还要细化并以公众能看得懂的方式解读；行政审批还需进一步下放或全面清理；主动公开的内容还需进一步加大。

（二）下一步工作

一是继续深化住建系统行政审批制度改革、政府权力事项清理和规范权力运行流程工作。进一步精简行政审批。

二是扩大网上审批和监管范围。特别是海南省房屋建筑全过程监管平台建设与应用,以提高住建系统政府信息公开透明度和公开效率，建立健全建设领域征信体系。

三是强化落实，提升水平。信息公开工作作为一项常态化的时效性工作，将严格按照政府信息公开相关文件要求，狠抓工作落实，做到信息公开数量充足，栏目齐全，更新及时，内容实用，切实提高公开信息的质量和水平。

如对本报告有任何疑问，请联系：海南省住房和城乡建设厅,地址：海口市海府路59号,政务公开监督投诉电话:65226563。

附件：海南省住房和城乡建设厅2016年度政府信息公开情况统计表

海南省住房和城乡建设厅

2016年4月7日

（此件主动公开）

附件：