关于2024年4-5月建筑市场监管工作情况通报

各市、县、自治县住房和城乡建设局，各园区管理局，各工程参建企业，各有关单位：

现就2024年4-5月建筑市场重点监管工作情况通报如下：

一、实名制管理情况

（一）基本情况

根据实名制监管系统统计数据，截至2024年5月底，已纳入实名制监管系统且配备实名制设备的在建项目数1500个，实名制信息化管理覆盖率为82%。4-5月份工人日均考勤人数100969人；有管理人员考勤的项目数1214个，占项目总数81%；项目经理平均到岗率为63%；项目总监理工程师平均到岗率为44%。

（二）表扬及提醒

1.表扬

中交建筑集团有限公司、海南万泰建筑工程有限公司和海南省农垦建工集团有限公司日均工人考勤数排名靠前，人数达到了200人以上且项目经理到岗率达到管理要求。

现对上述企业予以通报表扬，记良好行为记录予以信用加分。

2.处理

上期通报点名提醒的企业中，广东庞大粤西建设工程有限公司、中铁十六局集团有限公司和海南佳明建设工程有限公司日均工人考勤数低；中建四局第六建设有限公司、浙江弘安建设有限公司、广东博嘉拓建筑科技有限公司、深圳新致业建筑工程有限公司和深圳市三鑫科技发展有限公司项目经理考勤率未达要求；海南智勇项目管理有限公司和达信建设发展有限公司项目总监到岗率仍处于较低水平。现拟对上述企业记不良行为记录予以信用扣分。若有异议，请于6月30日前提供书面异议申请材料。

3.提醒

近期江苏苏兴建设工程有限公司等5家企业存在部分项目日均工人考勤数较低（名单见附件1-1）；海南翰江建筑工程有限公司等7家企业存在部分项目项目经理考勤率较低（名单见附件1-2）；海南众和建设项目管理有限公司等8家企业（名单见附件1-3）存在部分项目总监考勤率较低。请上述公司加强管理，我厅将持续跟踪，下期仍不符合要求的，将予以处理。

二、打击违法“三包一挂”专项整治行动

（一）基本情况

2024年4月10日，我厅印发了《关于做好建筑市场重点监管工作的通知》（琼建管函〔2024〕83号），明确全省建筑工程领域将持续严厉打击“三包一挂”等违法违规行为。截至2024年5月底，各市县共检查在建项目市场行为799次，发现涉嫌违法违规问题38个。海口、儋州查处“三包一挂”等违法违规行为力度较大，分别查处12个、10个。

（二）工作要求

各市县住建局（园区管理局）、综合执法等相关部门要加大对违法发包、分包、转包、挂靠的查处工作力度，特别是零查处市县要在6月30日前突破零查处。各市县应严格落实省厅相关部署要求，形成高压态势，严惩承发包违法行为，杜绝“三包一挂”查处宽松软问题。

三、企业资质动态核查情况

（一）基本情况

2024年我厅会同省交通厅、省水务厅联合开展全省建筑业企业资质动态核查工作。截至2024年5月底，全省共核查企业215家，其中，省厅核查155家，海口、三亚、儋州、文昌、万宁、陵水、保亭等7个市县共核查60家。

（二）工作要求

1.请相关市县在6月启动该项工作，按不低于20%抽查辖区内核发资质的建筑业企业。

2.根据我厅《关于应用企业资质动态检查管理系统的通知》（琼建管函〔2023〕303号）要求，核查工作要全程在海南建筑市场监管公共服务平台资质动态监管系统进行。选择在省市场监督管理局“双随机、一公开”平台抽取企业的，请同时在海南建筑市场监管公共服务平台资质动态监管系统中动态补录抽取、核查情况。

3.核查结果不满足资质标准的企业，限期2个月进行整改，整改期间按照资质管理规定，限制该企业办理资质升级、增项，限制以该资质承揽新的工程项目。逾期未整改或整改后资质条件仍不符合资质标准要求的企业，应函告资质审批部门依法撤回已取得的企业资质。

4.企业在整改结果公布合格后随即撤离企业注册人员的，市县住建部门应对企业实施重点监管。

四、其他工作开展情况

（一）远程视频监控监管情况

现将2024年4月1日至2024年5月31日未安装远程视频监控的项目（名单见附件2）、远程视频监控离线项目（名单见附件3）推送各市县住建部门，请及时跟进核实处理，并在6月30日前将处理情况反馈我厅。对逾期仍未整改的项目，应给予信用扣分。

（二）施工许可事中事后监管情况

截至2024年5月31日，全省在建项目2055个，其中，实行告知承诺制审批的项目1586个，请各市县住建主管部门切实履行项目监管职责，结合标后履约监管工作，按期开展施工许可批后核查，对不符合条件的项目依法依规予以处理，我厅将持续跟踪通报。

附件：1.实名制重点监管企业名单附件1：实名制重点监管企业名单

2.未安装远程视频监控的项目名单附件2：未安装远程视频监控项目名单

3.远程视频监控离线项目名单附件3：远程视频监控离线项目名单

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（此件主动公开）