为深入贯彻习近平总书记“坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾”重要指示精神，落实总体国家安全观，切实做好全省在建人防工程质量监管，压实在建人防工程参建各方主体责任，进一步提升人防工程质量监督人员和从业人员业务水平，受省人防办委托，结合我站年度工作计划安排，决定开展2023年全省人防工程质量监督帮扶指导，现将有关事项通知如下：

一、帮扶指导对象

    市县人民防空办公室或者其委托的工程质量安全监督机构（以下简称人防监督机构）。

二、时间安排

2023年6月-9月，结合市县人防监督机构实际工作开展，原则上覆盖每个市县，具体时间及行程安排电话另行通知。

三、帮扶指导组

组长 ：林广旭

副组长：杜兴霜、孟鑫耀（负责授课及现场培训）

成员：梁晓慧、一名人防专家

四、方式和内容

帮扶指导采取座谈、业务培训和实地指导相结合方式进行：

（一）召开座谈会，与属地负责人防质量监督人员座谈交流调研，听取属地人防监督机构工作汇报，了解国家推动人防改革以来，属地监督机构人防质量监督工作开展情况及存在的问题。

    （二）座谈会后，组织人防业务培训，由授课老师对属地负责人防质量监督人员进行理论授课，讲解人防工程基本业务知识和人防质量监督要点。

（三）实地指导，根据属地人防监督机构提供的在建人防工程项目清单形象进度，随机抽取不同施工阶段在建人防工程项目，针对不同施工阶段质量监督要点进行指导。指导内容包含：

1.对参建责任主体市场行为的监督指导：重点指导基本建设程序执行情况和关键岗位人员到岗履职情况。

2.在建人防工程实体质量监督要点指导：人防工程主体是否按照设计文件和有关标准规范进行施工，重点指导人防底板、墙板、顶板结构施工及预留预埋施工质量监督等。

3.监督是否按照新版《海南建筑工程竣工验收资料》（2022版）要求整理归档人防资料。

四、相关要求

（一）强化工作领导。各市县人防监督机构要切实做好在建人防工程质量监管，统计属地在建人防工程项目清单，对照帮扶指导内容，认真进行自检自查。同时明确联络员，联络员姓名和电话号码于6月9日前报我站梁晓慧，联系电话18078956776，邮箱rfk3133504900@163.com.

（二）抓好问题整改。对于项目现场帮扶指导发现的问题，市县监督机构根据指导情况下发《整改告知书》，责任单位将整改结果报属地监督机构，由市县监督机构对整改情况进行复查，做出意见后书面抄报我站。如项目现场存在问题较为突出，由我站下发《整改告知书》。我站视情况回头看，整改未到位的项目将依法依规进行查处。

（三）形成长效机制。以本次帮扶指导工作为契机，总结市县人防监督机构的实际情况，以问题为导向，不定期开展后续帮扶指导工作，不断提高人防工程质量监管水平。

（四）加强帮扶指导纪律。严格遵守廉政纪律和中央八项规定要求，切实做好人防工程质量监督帮扶指导工作。

                   海南省人防工程质量安全监督站        

                        2023年6月2日              

（此件主动公开）